Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок

5. Теплогенерирующие энергоустановки

5.1. Вспомогательное оборудование котельных установок
(дымососы, насосы, вентиляторы, деаэраторы,
питательные баки, конденсатные баки,
сепараторы и т.п.)

5.1.1. Для питания котлов водой допускается применение
центробежных и поршневых насосов с электрическим, паровым или ручным
приводом.
5.1.2. На корпусе каждого насоса прикрепляется табличка, в
которой указываются следующие данные:
- наименование завода-изготовителя;
- год изготовления и заводской номер;
- номер по схеме котельной;
- номинальная производительность при номинальной температуре
воды;
- частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число
ходов поршня для поршневых насосов;
- максимальный напор при номинальной производительности;
- номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
5.1.3. Деаэраторы атмосферного и вакуумного типа оборудуются
гидрозатворами и охладителями выпара.
5.1.4. Деаэраторный бак-аккумулятор оборудуется
предохранительными клапанами, не менее двух, для избежания повышения
давления, кроме того, гидравлическим затвором высотой не менее 3,5 - 4
м и диаметром 70 мм на случай образования разрежения.
На деаэраторном баке устанавливаются водоуказательное стекло с
тремя кранами (паровым, водяным и продувочным), регулятор уровня воды
в баке, регулятор давления, контрольно-измерительные приборы,
автоматизация регулирования уровня воды.
Для предотвращения вспенивания воды деаэратор устанавливается на
высоте не менее 7 м над насосом.
5.1.5. При принудительной циркуляции воды в системе отопления в
котельной должно быть не менее двух сетевых насосов, один из которых
резервный.
5.1.6. Допускается не устанавливать резервный насос при четырех
рабочих сетевых насосах в одной группе.
5.1.7. Количество и производительность сетевых и подпиточных
насосов должны обеспечивать нормальную работу систем теплопотребления.
5.1.8. Для подпитки системы без расширительного сосуда в
котельной устанавливается не менее двух насосов с электрическим
приводом; подпиточные насосы должны автоматически поддерживать
давление в системе.
5.1.9. Для подпитки системы отопления с расширительным сосудом в
котельной должно быть не менее двух насосов, в том числе допускается
один ручной.
5.1.10. Для подпитки водогрейных котлов с рабочим давлением до
0,4 МПа (4 кгс/см2) и общей поверхностью нагрева не более 50 м2,
работающих на систему отопления с естественной циркуляцией,
допускается применять один ручной насос.
5.1.11. Допускается подпитка системы отопления от водопровода при
условии, что напор воды в водопроводе превышает статическое давление в
нижней точке системы не менее, чем на 0,1 МПа (1 кгс/см2) после
химводоподготовки. В этом случае на водопроводе в непосредственной
близости от котлов устанавливаются: запорный вентиль, обратный клапан
и манометр.
5.1.12. Установка для подпитки тепловых сетей должна обеспечивать
их подпитку химически очищенной деаэрированной водой в рабочем режиме
и аварийную подпитку.
5.1.13. Подпитка водогрейных котлов, работающих на систему
отопления с принудительной циркуляцией, производится в трубопровод на
всасывании сетевых насосов системы отопления, а при естественной
циркуляции в обратный трубопровод системы отопления на расстоянии не
менее 3 м от запорного устройства котла.
5.1.14. Подпиточно-сбросные устройства должны поддерживать
заданное давление на всасывающей стороне сетевых насосов при рабочем
режиме тепловых сетей и останове сетевых насосов. Должна быть
предусмотрена защита обратных трубопроводов от внезапного повышения
давления.
5.1.15. Для предотвращения кавитации давление среды во
всасывающем патрубке насоса должно быть не ниже допустимого по
инструкции завода-изготовителя и подлежит периодическому контролю.
5.1.16. При работе насосов, дымососов, вентиляторов и
аналогичного оборудования температура подшипников не должна превышать
более чем на 40 - 50 град. С температуру окружающего воздуха и во всех
случаях не быть выше 70 град. С. Пуск в работу этого оборудования при
неисправных системах охлаждения подшипников, предусмотренных проектом
или инструкцией завода-изготовителя, не допускается.
5.1.17. Смена смазки подшипников и промывка их корпусов
производится через 10 - 15 суток в первый месяц работы оборудования и
в дальнейшем - через 30 - 40 суток.
5.1.18. Вращающиеся агрегаты котельных (насосы, дымососы,
вентиляторы и др.) проходят вибродиагностический контроль при вводе в
эксплуатацию из монтажа, перед выводом в ремонт и после капитального
ремонта, а также в процессе эксплуатации (мониторинг).
5.1.19. Нормальное вибросостояние тягодутьевых машин насосов,
двигателей в установившемся режиме не должно превышать 4,5 мм/с по
среднеквадратическому значению (СКЗ) виброскорости в диапазоне частот
от 10 до 1000 Гц.
Агрегаты с оборотами 1500 об/мин. и ниже дополнительно должны не
превышать удвоенной амплитуды колебаний подшипников (размах
виброперемещений) по следующим значениям: 1500 об/мин. - 60 мкм, 750
об/мин. и менее - 90 мкм.
При повышенных значениях вибрации агрегат подлежит отключению.
5.1.20. Всасывающие отверстия дутьевых вентиляторов или их
заборных коробов защищаются сеткой.
5.1.21. Резервные питательные насосы находятся в постоянной
пусковой готовности и опробываются не реже одного раза в смену.
5.1.22. При эксплуатации двух и более параллельно работающих
деаэраторов задвижки на уравнительных линиях по паровому и водяному
пространству баков-деаэраторов находятся в открытом положении.

5.2. Трубопроводы и арматура

5.2.1. Руководитель организации назначает лиц, ответственных за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов из числа
инженерно-технических работников (начальников цехов и служб),
прошедших проверку знаний правил устройства и безопасной эксплуатации
трубопроводов пара и горячей воды, настоящих Правил и другой
отраслевой нормативной документации (инструкций, противоаварийных
циркуляров и т.п.).
5.2.2. В организации составляются перечни трубопроводов,
подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора России и учету на
предприятии. В перечнях указываются лица, ответственные за исправное
состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов. На каждый
трубопровод заводится паспорт по установленной форме.
5.2.3. Арматура должна использоваться строго в соответствии с ее
функциональным назначением. Использование запорной арматуры в качестве
регулирующей не допускается. Арматура условным диаметром 50 мм и более
должна иметь паспорта установленной формы.
5.2.4. Схема трубопроводов и их эксплуатация должны исключить
возникновение дополнительных внутренних напряжений элементов
трубопроводов, связанных с их температурным удлинением или другими
внешними усилиями, превышающими расчетные.
5.2.5. После капитального ремонта, а также ремонтов, связанных с
вырезкой и переваркой участков трубопровода, заменой арматуры и
тепловой изоляции, перед включением оборудования в работу проверяются:
- исправность неподвижных и подвижных опор и пружинных креплений;
- размер затяжки пружин подвесок и опор в холодном состоянии;
- исправность индикаторов тепловых перемещений;
- возможность свободного перемещения трубопроводов при их
прогреве;
- состояние дренажей и воздушников, предохранительных устройств;
- легкость хода подвижных частей арматуры;
- соответствие сигнализации крайних положений запорной арматуры
("открыто" - "закрыто") на щитах управления ее фактическому положению;
- исправность тепловой изоляции.
Также проводятся гидравлические испытания с целью проверки
прочности и плотности отремонтированного участка со всеми элементами и
арматурой пробным давлением. Результаты испытаний вносятся в паспорт.
Арматура и фасонные детали трубопроводов должны подвергаться
гидравлическому испытанию пробным давлением в соответствии с
действующим стандартом.
Минимальная величина пробного давления при гидравлическом
испытании должна составлять 1,25 рабочего давления, но не менее 0,2
МПа (2 кгс/см2).
Максимальная величина пробного давления устанавливается расчетом

Госгортехнадзором России.
Величину пробного давления выбирает предприятие-изготовитель
(проектная организация) в пределах между минимальным и максимальным
значениями.
5.2.6. Система дренажей должна обеспечивать полное удаление влаги
при прогреве, остывании и опорожнении трубопроводов, для чего
последние должны иметь уклон горизонтальных участков не менее 0,004.
5.2.7. При прокладке дренажных линий должно быть учтено
направление тепловых перемещений во избежание защемления
трубопроводов.
5.2.8. При объединении дренажных линий нескольких трубопроводов
на каждом из них устанавливается запорная арматура.
5.2.9. Арматура должна иметь надписи, определяющие ее назначение,
быть занумерованной по технологической схеме трубопроводов, а также
иметь указатели направления вращения штурвалов.
5.2.10. Регулирующие клапаны оборудуются указателями степени
открытия регулирующего органа, а запорная арматура - указателями
"открыто" и "закрыто". Арматура должна быть доступна для обслуживания.
5.2.11. В местах установки арматуры и индикаторов тепловых
перемещений паропроводов устанавливаются площадки обслуживания.
5.2.12. Ремонт трубопроводов и арматуры выполняется одновременно
с ремонтом соответствующей тепловой энергоустановки.
5.2.13. Тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры и
участков трубопроводов, подвергающихся периодическому контролю
(сварные соединения и т.п.), должна быть съемной.
5.2.14. Тепловая изоляция трубопроводов, расположенных на
открытом воздухе, вблизи масляных баков, маслопроводов,
мазутопроводов, оснащается покрытием для предохранения ее от
пропитывания влагой или нефтепродуктами.
5.2.15. Для тепловой изоляции применяются материалы, не
вызывающие коррозии металла трубопроводов.

5.3. Паровые и водогрейные котельные установки

5.3.1. Общий порядок, последовательность и условия выполнения
основных технологических операций, обеспечивающих безаварийную и
экологически безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок,
устанавливается инструкциями по эксплуатации, противоаварийной
инструкцией, утвержденными техническим руководителем организации, с
учетом инструкций заводов-изготовителей и настоящих Правил.
5.3.2. При эксплуатации котлов, водоподогревателей и
утилизационных теплообменников обеспечивается:
- надежность и безопасность работы;
- возможность достижения номинальной производительности,
параметров и качества пара и воды;
- экономичный режим работы, установленный на основании испытаний
и заводских инструкций;
- регулировочный диапазон нагрузок, определенный для каждого типа
тепловой энергоустановки, а для котлов - и вида сжигаемого топлива;
- минимально допустимые нагрузки;
- минимальное загрязнение окружающей среды.
5.3.3. При вводе в эксплуатацию новых, модернизируемых и
реконструируемых действующих котельных установок, при переводе на
другой вид топлива проводятся пусконаладочные работы по котлам,
вспомогательному оборудованию, устройствам и системам, обеспечивающим
надежную и экономичную работу котельных.
5.3.4. В процессе пусконаладочных испытаний и на их основе
устанавливается режим работы котлов и другого оборудования котельной
установки и разрабатываются режимные карты.
Режимные карты по эксплуатации котлов, утвержденные техническим
руководителем организации, должны находиться на щитах управления.
5.3.5. Котлы и другое оборудование котельных оборудуются
необходимыми приборами и приспособлениями для проведения
пусконаладочных работ и режимных испытаний.
5.3.6. Режим работы котла ведется строго по режимной карте,
составленной на основе испытаний оборудования и инструкции по монтажу
и эксплуатации завода-изготовителя. При реконструкции котла и
изменении марки или качества топлива проводятся новые
режимно-наладочные испытания с выдачей режимных карт.
В объем режимно-наладочных испытаний входят: подготовительные
работы; экспериментальные работы; балансовые испытания с выдачей
режимных карт.
5.3.7. Режимно-наладочные испытания проводятся не реже одного
раза в 5 лет для котлов на твердом и жидком топливе и не реже одного
раза в 3 года для котлов на газообразном топливе. Для последних, при
стабильной работе, периодичность может быть увеличена по согласованию
с органом государственного энергетического надзора.
5.3.8. Растопка и остановка котла может производиться только по
указанию ответственного лица с соответствующей записью об этом в
оперативном журнале по утвержденной программе в соответствии с
рекомендациями завода-изготовителя. О времени растопки уведомляется
весь персонал смены.
5.3.9. При наличии признаков загазованности помещения котельной
включение электрооборудования, растопка котла, а также использование
открытого огня не допускается.
5.3.10. Если котел растапливается вновь после ремонта, монтажа
или реконструкции, перед закрытием люков и лазов необходимо:
- убедиться, что внутри котла, в газоходах и в топке нет людей и
посторонних предметов;
- проверить, нет ли заглушек у предохранительных клапанов и на
трубопроводах, подведенных к котлу;
- проверить, очищены ли от накипи отверстия для присоединения
арматуры и контрольно-измерительных приборов;
- проверить состояние обмуровки котла, при наличии трещин
заделать их огнеупорным глиняным раствором;
- проверить наличие, исправность и готовность к включению
вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов,
средств дистанционного управления арматурой и механизмами,
авторегуляторов, устройств защиты, блокировок и средств оперативной
связи. При неисправности блокировок и устройств защиты, действующих на
останов котла, пуск его не допускается;
- при невозможности проверки исполнительных органов в связи с
тепловым состоянием агрегата проверка защиты осуществляется без
воздействия на исполнительные органы;
- проверить наличие необходимого давления в питающей
(водопроводной) магистрали по прибору;
- проверить путем кратковременного пуска исправность всех
питательных, сетевых и других насосов.
5.3.11. После закрытия люков и лазов необходимо проверить:
- у паровых котлов - заполнение водой котла до низшего уровня по
водоуказательному стеклу, а также заполнение водой предохранительного
(выкидного) устройства до уровня установленного на нем контрольного
крана. Пуск котла при неисправных предохранительных устройствах или
при наличии между ними и котлом запорных приспособлений не
допускается;
- у водогрейных котлов - заполнение водой котла и системы
отопления по выходу воды из сигнальной трубки расширительного бака по
манометру на котле и системе отопления и горячего водоснабжения.
5.3.12. При растопках и остановах котлов организовывается
контроль за температурным режимом барабана. Скорость прогрева и
охлаждения нижней образующей барабана и перепад температур между
верхней и нижней образующими барабана не должны превышать значений,
установленных заводской инструкцией. На всех типах котлов ускоренное
расхолаживание не допускается.
5.3.13. В процессе растопки котла из холодного состояния после
капитального ремонта, но не реже 1 раза в год, проверяется по реперам
тепловое перемещение экранов, барабанов и коллекторов.
5.3.14. При работе котла верхний предельный уровень воды не
должен превышать уровень, установленный заводом-изготовителем или
скорректированный на основе пусконаладочных испытаний. Нижний уровень
не должен быть ниже установленного заводом-изготовителем.
5.3.15. Котлы перед растопкой заполняются деаэрированной
химически очищенной водой. При отсутствии в котельной деаэрационной
установки допускается заполнять чугунные котлы химически очищенной
водой.
5.3.16. Расход сетевой воды перед растопкой водогрейного котла
устанавливается и поддерживается в дальнейшей работе не ниже
минимально допустимого, определяемого заводом-изготовителем для
каждого типа котла.
5.3.17. Мазутные форсунки перед установкой на место испытываются
на водяном стенде для проверки их производительности, качества
распыливания и угла раскрытия факела. Разница в номинальной
производительности отдельных форсунок в комплекте, устанавливаемом на
мазутный котел, должна быть не более 1,5%. Работа мазутных форсунок
без организованного подвода в них воздуха не допускается.
5.3.18. При эксплуатации форсунок и паромазутопроводов
выполняются условия, исключающие попадание мазута в паропровод.
5.3.19. Включение котла в общий паропровод проводится после
дренирования и прогрева соединительного паропровода. Давление пара за
котлом при включении должно быть равно давлению в общем паропроводе.
5.3.20. При работе котлов на твердом или газообразном топливе,
когда мазут является резервным или растопочным топливом, схемы
мазутохозяйства и мазутопроводов должны быть в состоянии,
обеспечивающем немедленную подачу мазута к котлам.
5.3.21. При разрыве мазутопровода или газопровода в пределах
котельной или сильных утечках мазута (газа) принимаются все меры для
предотвращения истечения топлива через поврежденные участки вплоть до
отключения мазутонасосной и закрытия запорной арматуры на
газорегуляторных пунктах, а также для предупреждения пожара или
взрыва.
5.3.22. Топка и весь газовый тракт котлов должны быть плотными.
5.3.23. Допустимые присосы в элементы газового тракта
регламентируются заводом-изготовителем.
5.3.24. Плотность ограждающих поверхностей котла и газоходов
контролируется путем осмотра и инструментального определения присосов
воздуха один раз в месяц. Присосы в топку определяются не реже одного
раза в год, а также до и после капитального ремонта. Неплотности топки
и газоходов котла должны быть устранены.
5.3.25. Предохранительные клапаны должны иметь табличку с
указанием:
- давления срабатывания клапана;
- срока проведения испытания;
- срока следующего проведения испытания.
5.3.26. Эксплуатация котлов с недействующим предохранительным
устройством не допускается.
5.3.27. Эксплуатация котлов, в конструкции которых предусмотрены
технические мероприятия для повышения коэффициента полезного действия
и снижения вредных выбросов в атмосферу (экономайзер,
воздухоподогреватель, возврат уноса, острое дутье и др.) без
использования этих технических мероприятий не допускается.
5.3.28. При обнаружении свищей и трещин в питательных
трубопроводах, паропроводах пара, а также в их арматуре аварийный
участок отключается.
5.3.29. Если при отключении невозможно резервировать аварийный
участок, то оборудование, связанное с этим участком, останавливается.
5.3.30. На установках со стальными водогрейными котлами,
работающими в базовом режиме при основном или резервном топливе -
мазуте с приведенным содержанием серы 0,2% и более, для борьбы с
интенсивной низкотемпературной сернокислотной коррозией поверхностей
нагрева котлов руководствоваться инструкцией завода-изготовителя.
5.3.31. Работа котла при камерном сжигании топлива без
постоянного надзора персонала допускается при наличии автоматики,
обеспечивающей:
- контроль и ведение режима работы с удаленного диспетчерского
пульта управления;
- останов котла при нарушениях режима, способных вызвать
повреждение котла с одновременной сигнализацией на удаленный
диспетчерский пульт управления.
При этом необходимо организовать круглосуточное дежурство на
оперативно-диспетчерском пульте.
5.3.32. В котельных, работающих без постоянного обслуживающего
персонала, на диспетчерский пункт должны выноситься сигналы (световые
и звуковые):
- неисправности оборудования, при этом в котельной фиксируется
причина вызова;
- сигнал срабатывания главного быстродействующего запорного
клапана топливоснабжения котельной;
- загазованности помещений более 10% от нижнего предела
воспламеняемости применяемого газообразного топлива или СО;
- пожар;
- несанкционированное проникновение.
5.3.33. Спуск воды из остановленного парового котла с
естественной циркуляцией разрешается после снижения давления в нем до
атмосферного, а при наличии вальцовочных соединений - при температуре
воды не выше 80 град. С. Спускать воду из водогрейного котла
разрешается после охлаждения воды в нем до температуры, равной
температуре воды в обратном трубопроводе, но не выше 70 град. С.
5.3.34. Оставлять котлы без надзора до полного прекращения
горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления
до нуля не допускается.
5.3.35. При ремонте или длительном останове котла, а также при
останове отопительной котельной на летнее время газопроводы котла
(котельной) должны быть отключены и продуты, а после запорных
устройств установлены заглушки.
5.3.36. Перед пуском котла после ремонта или длительного
нахождения в резерве (более 3-х суток) проверяются исправность и
готовность к включению вспомогательного оборудования,
контрольно-измерительных приборов, средств дистанционного управления
арматурой и механизмами, авторегуляторов, устройств защиты, блокировок
и средств оперативной связи.
5.3.37. По окончании отопительного сезона или при останове
водогрейные котлы и теплосети консервируются. Способы консервации
выбираются специализированной наладочной организацией, исходя из
местных условий, на основе рекомендаций действующих методических
указаний по консервации теплоэнергетического оборудования и вносятся в
инструкцию по консервации, утверждаемую техническим руководителем
организации. При пуске водогрейных котлов в эксплуатацию, а также
перед началом отопительного сезона тепловые сети и внутренние системы
теплопотребления предварительно промываются.
5.3.38. Монтаж и эксплуатация вспомогательного оборудования
осуществляется в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей по
монтажу и эксплуатации. Перед включением его в работу проверяется
исправность предохранительных клапанов, автоматических устройств,
арматуры и контрольно-измерительных приборов.
5.3.39. Деаэраторы один раз в год подвергаются внутреннему
осмотру через съемные люки, а при необходимости - текущему ремонту и
чистке деаэрирующих элементов.
5.3.40. Атмосферные и вакуумные деаэраторы перед включением в
работу после монтажа и ремонта, связанного с восстановлением плотности
деаэратора, а также по мере необходимости подвергаются испытанию на
прочность и плотность избыточным давлением 0,2 МПа (2,0 кгс/см2), но
не реже, чем через каждые 8 лет.
5.3.41. Перед растопкой и после останова котла топка и газоходы,
включая рециркуляционные, должны быть провентилированы дымососами,
дутьевыми вентиляторами и дымососами рециркуляции при открытых шиберах
газовоздушного тракта не менее 10 минут с расходом воздуха не менее
25% от номинального.
5.3.42. В водогрейных котлах, трубопроводах и вспомогательном
оборудовании насосно-подогревательной установки при расчетном расходе
сетевой воды по данным испытаний устанавливаются потери напора для
последующего контроля в процессе эксплуатации.
5.3.43. Гидравлические испытания проводятся на вновь
смонтированных установках, после проведения ремонта, а также
периодически не реже одного раза в 3 года.
Минимальное значение пробного давления при гидравлическом
испытании для котлов, пароперегревателей, экономайзеров, а также
трубопроводов в пределах котла принимается:
- при рабочем давлении не более 0,5 МПа (5 кгс/см2) минимальное
значение пробного давления принимается 1,5 рабочего, но не менее 0,2
МПа (2 кгс/см2);
- при рабочем давлении более 0,5 МПа (5 кгс/см2) минимальное
значение пробного давления принимается 1,25 рабочего, но не менее
рабочего плюс 0,3 МПа (3 кгс/см2);
- при проведении гидравлического испытания барабанных котлов, а
также их пароперегревателей и экономайзеров за рабочее давление
принимается давление в барабане котла, а для безбарабанных и
прямоточных котлов с принудительной циркуляцией - давление питательной
воды на входе в котел, установленное конструкторской документацией.
Максимальное значение пробного давления устанавливается расчетами
на прочность по нормативно-технической документации, согласованной с
Госгортехнадзором России.
Вновь смонтированные паровые и водогрейные котлы до ввода в
эксплуатацию должны быть подвергнуты гидравлическому испытанию на
прочность и плотность в соответствии с требованиями, установленными
Госгортехнадзором России.
5.3.44. Давление воды при испытании контролируется двумя
манометрами, из которых один с классом точности не ниже 1,5.
5.3.45. Гидравлическое испытание должно проводиться водой
температурой не ниже 5 и не выше 40 град. С. В случаях, когда это
необходимо по условиям характеристик металла, верхний предел
температуры воды может быть увеличен до 80 град. С в соответствии с
рекомендацией специализированной научно-исследовательской организации.
5.3.46. Время выдержки под пробным давлением составляет не менее
10 минут.
5.3.47. После снижения пробного давления до рабочего производится
тщательный осмотр всех элементов энергоустановки, сварных швов по всей
их длине.
5.3.48. Водяной или паровой тракт считается выдержавшим испытание
на прочность и плотность, если не обнаружено:
- признаков разрыва;
- течи, слезок и потения на основном металле и в сварных
соединениях;
- остаточных деформаций.
В развальцованных и разъемных соединениях допускается появление
отдельных капель, которые при выдержке времени не увеличиваются в
размерах.
5.3.49. При эксплуатации трубопроводов и арматуры контролируются:
- величины тепловых перемещений трубопроводов и их соответствие
расчетным значениям по показаниям индикаторов; наличие защемления и
повышенной вибрации трубопроводов;
- плотность предохранительных устройств, арматуры и фланцевых
соединений;
- температурный режим работы металла при пусках и остановах;
- степень затяжки пружин подвесок опор в рабочем и холодном
состоянии - не реже одного раза в 2 года;
- герметичность сальниковых уплотнений арматуры;
- соответствие показаний указателей положения регулирующей
арматуры на щитах управления ее фактическому положению;
- наличие смазки подшипников, узлов приводных механизмов,
редукторов электроприводов арматуры.
5.3.50. Регулирование температуры воды на выходе из сетевых
подогревателей и на выводах тепловой сети должно быть равномерным со
скоростью, не превышающей 30 град. С в 1 час.
5.3.51. Подачу греющей среды в корпусы теплообменных аппаратов
следует осуществлять после установления циркуляции нагреваемой среды в
теплообменном аппарате.
5.3.52. Устройства контроля, авторегулирования и защиты постоянно
находятся в рабочем состоянии, периодически в соответствии с
требованиями завода-изготовителя выполняются регламентные работы.
5.3.53. Средства технологических защит (первичные измерительные
преобразователи, измерительные приборы, сборки зажимов, ключи и
переключатели, запорная арматура импульсных линий и др.) должны иметь
внешние отличительные признаки (красный цвет и др.). На панелях защит
с обеих сторон на установленной на них аппаратуре должны быть надписи,
указывающие их назначение.
5.3.54. Исполнительные органы защит и устройств автоматического
включения резерва технологического оборудования проверяются персоналом
котельной и персоналом, обслуживающим эти средства, перед пуском
оборудования после его простоя более 3 суток или если во время
останова на срок менее 3 суток проводились ремонтные работы в цепях
защит.
5.3.55. При невозможности проверки исполнительных органов в связи
с тепловым состоянием агрегата проверка защиты осуществляется без
воздействия на исполнительные органы.
5.3.56. На шкалах приборов должны быть отметки уставок
срабатывания защит.
5.3.57. Значения уставок и выдержек времени срабатывания
технологических защит определяются заводом-изготовителем. В случае
реконструкции оборудования или отсутствия данных заводов-изготовителей
уставки и выдержки времени устанавливаются на основании результатов
испытаний.
5.3.58. Аппаратура защиты, имеющая устройства для изменения
уставок, пломбируется (кроме регистрирующих приборов). Пломбы
разрешается снимать только работникам, обслуживающим устройство
защиты, с записью об этом в оперативном журнале.
5.3.59. Снятие пломб разрешается только при отключенных
устройствах защиты.
5.3.60. Технологические защиты, действующие на отключение
оборудования, снабжаются устройствами, фиксирующими первопричину их
срабатывания, и находятся в эксплуатации в течение всего времени
работы защищаемого оборудования.
5.3.61. Ввод в эксплуатацию технологических защит после монтажа
или реконструкции выполняется по указанию лица, ответственного за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
с записью в журнал.
5.3.62. Все случаи срабатывания защит, а также их аварий и
инцидентов учитываются и анализируются причины неисправностей.
5.3.63. В котельной необходимо вести документацию в объеме
требований настоящих Правил. При этом в обязательном порядке в
оперативный журнал записываются:
- сдача, приемка смены;
- характеристика состояния оборудования;
- все переключения в схемах оборудования, должность и фамилия
лица, давшего распоряжение на переключение (за исключением случаев
аварийной остановки при срабатывании технологических защит, в этом
случае делается запись о первопричине срабатывания защиты).
5.3.64. Для записей параметров работы котлов и котельного
оборудования (водоуказательных приборов, сигнализаторов предельных
уровней воды, манометров, предохранительных клапанов, питательных
устройств, средств автоматики), а также о продолжительности продувки
котлов используется суточная ведомость или журнал режимов работы
оборудования.
5.3.65. Проверка водоуказательных приборов продувкой и сверка
показаний сниженных указателей уровня воды с водоуказательными
приборами прямого действия осуществляются не реже одного раза в смену,
с записью в оперативном журнале.
5.3.66. Проверку исправности действия предохранительных клапанов
их кратковременным "подрывом" производят при каждом пуске котла в
работу и периодически 1 раз в смену. Работа котлов и
водоподогревателей с неисправными или неотрегулированными
предохранительными клапанами не допускается.
5.3.67. Котел немедленно останавливается и отключается действием
защит или персоналом в случаях, предусмотренных производственной
инструкцией, и в частности в случаях:
- обнаружения неисправности предохранительных клапанов;
- если давление в барабане котла поднялось выше разрешенного на
10% и продолжает расти;
- снижения уровня воды ниже низшего допустимого уровня;
- повышения уровня воды выше высшего допустимого уровня;
- прекращения действия всех питательных насосов;
- прекращения действия всех указателей уровня воды прямого
действия;
- если в основных элементах котла (барабане, коллекторе,
паросборной камере, пароводоперепускных и водоспускных трубах, паровых
и питательных трубопроводах, жаровой трубе, огневой коробке, кожухе
топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре) будут обнаружены
трещины, выпучины, пропуски в их сварных швах, обрыв анкерного болта
или связи;
- погасания факелов в топке при камерном сжигании топлива;
- снижения расхода воды через водогрейный котел ниже минимально
допустимого значения;
- снижения давления воды в тракте водогрейного котла ниже
допустимого;
- повышения температуры воды на выходе из водогрейного котла до
значения на 20 град. С ниже температуры насыщения, соответствующей
рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла;
- неисправности автоматики безопасности или аварийной
сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах;
- возникновения в котельной пожара, угрожающего обслуживающему
персоналу или котлу;
- несрабатывания технологических защит, действующих на останов
котла;
- разрыва газопровода котла;
- взрыва в топке, взрыва или загорания горючих отложений в
газоходах, разогрева докрасна несущих балок каркаса котла;
- обрушения обмуровки, а также других повреждениях, угрожающих
персоналу или оборудованию.
5.3.68. Порядок аварийной остановки котла указывается в
производственной инструкции. Причины аварийной остановки котла и
принятые меры по их устранению записываются в сменном журнале.

5.4. Тепловые насосы

5.4.1. Тепловые насосы, предназначенные для выработки тепловой
энергии с использованием низкопотенциального тепла, должны
удовлетворять требованиям действующих нормативно-технических
документов и настоящих Правил.
5.4.2. Применение тепловых насосов целесообразно в качестве
двухцелевых установок, одновременно производящих искусственный холод и
тепловую энергию для целей теплоснабжения.
5.4.3. Резервирование тепловых насосов определяется требованиями
надежности к источнику теплоты.
5.4.4. Систему теплоснабжения на основе тепловых насосов следует,
как правило, проектировать из двух или большего числа машин или
установок охлаждения; допускается проектировать одну машину или одну
установку охлаждения с регулируемой мощностью.
5.4.5. Тепловые насосы поставляются в полной заводской готовности
согласно комплекту поставки (компрессоры, трубопроводы,
теплообменники, предохранительные клапаны, средства автоматики и т.п.)
и монтируются специализированной подрядной организацией, имеющей
разрешение и сертификат завода-изготовителя.
5.4.6. Материалы частей оборудования, подвергающиеся действию
низких температур, не должны иметь необратимых структурных изменений и
должны сохранять необходимую прочность при этих температурах.
5.4.7. Помещения для установки тепловых насосов и тепловые насосы
по взрывопожарной и пожарной опасности по степени защиты от поражения
электрическим током должны соответствовать установленным требованиям.
5.4.8. Эксплуатация теплового насоса с неисправными защитами,
действующими на останов, не допускается. Помещения оборудования
низкотемпературного источника теплоты с температурой 0 град. С и ниже
оборудуются системой светозвуковой сигнализации "человек в камере",
сигнал от которой должен поступать на пульт в помещение оперативного
персонала.
5.4.9. Особенности эксплуатации теплового насоса определяются
нормативно-технической документацией завода-изготовителя, проектом,
требованиями, установленными Госгортехнадзором России и настоящими
Правилами, что отражается в инструкции по эксплуатации.
5.4.10. Техническое освидетельствование установок (внешний,
внутренний осмотр, испытания на прочность и плотность) производить до
пуска в работу и периодически в процессе эксплуатации. Все результаты
освидетельствования заносятся в паспорта оборудования.

5.5. Теплогенераторы

5.5.1. Теплогенераторы предназначаются для инфракрасного или
воздушного отопления и вентиляции зданий различного назначения.
5.5.2. Теплогенераторы, использующие в качестве топлива природный
газ, проектируются, монтируются, испытываются и эксплуатируются в
соответствии с установленными правилами.
5.5.3. Теплогенераторы, потребляющие электроэнергию, выполняются
в соответствии с правилами устройства электроустановок, а их
эксплуатация должна быть организована в соответствии с правилами
эксплуатации электроустановок потребителей.
5.5.4. Теплогенераторы, использующие дизельное топливо,
проектируются, монтируются, испытываются и эксплуатируются в
соответствии с требованиями по взрывобезопасности при сжигании жидкого
топлива.
5.5.5. Теплогенераторы оснащаются необходимыми средствами
автоматики и защиты.
5.5.6. Особенности эксплуатации каждого конкретного
теплогенератора определяются нормативно-технической документацией
завода-изготовителя, проектом на энергоустановку, что отражается в
эксплуатационной инструкции, а также настоящими Правилами.

5.6. Нетрадиционные теплогенерирующие энергоустановки

5.6.1. К нетрадиционным теплогенерирующим энергоустановкам
относятся энергоустановки, использующие энергию альтернативных видов
топлива (биомассы, биогаза, генераторного газа и др.) и возобновляемых
источников энергии (энергию солнца, ветра, теплоты земли и другие), а
также редко применяемые виды энергии или вторичные технологические
энергоносители.
5.6.2. Особенности эксплуатации каждой конкретной
теплогенерирующей энергоустановки определяются нормативно-технической
документацией завода-изготовителя, проектом на энергоустановку, что
отражается в эксплуатационной инструкции, а также настоящими
Правилами.
5.6.3. При проектировании нетрадиционных теплогенерирующих
энергоустановок следует предусматривать необходимые системы
(химводоподготовка, автоматика безопасности, регулирования, блокировки
и сигнализации) и выполнение природоохранных мероприятий,
предусмотренных настоящими Правилами и другими нормативно-техническими
документами.

КОММУНАЛЬНЫХ ОТОПИТЕЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ

Утверждены Приказом Минстроя России от 11.11.92 г. № 251

Согласованы: Госгортехнадзором России от 21.08.92 г. № 03-35/171 Центральным комитетом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации от 08.10.92 г. № 12

Настоящие Правила являются переработанным изданием "Правил технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства", утвержденных Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 22 октября 1971 г.

При переработке и редактировании Правил учтены требования действующих нормативно-технических документов (ГОСТ, СНиП, правила Госгортехнадзора), а также замечания и предложения производственных энергетических объединений и предприятий, проектных, ремонтных и наладочных организаций.

Правила обязательны для предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию, ремонт, наладку коммунальных отопительных котельных в системе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и действуют наряду с "Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов", утвержденными Госгортехнадзором, и "Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см 2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°K (115°C)", утвержденными Минстроем России.

Настоящие Правила могут использоваться также в других отраслях с введением в порядке, действующем в этих отраслях.

Настоящие Правила вводятся в действие с 01.06.93, с того же срока утрачивают силу "Правила технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства", утвержденные Минжилкомхозом РСФСР 22 октября 1971 г.

Разработка Правил выполнена объединением "Роскоммунэнерго". Предложения и замечания по настоящему изданию Правил направлять объединению "Роскоммунэнерго" (109004, Москва, ул. Воронцовская, 11).

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Задачи эксплуатирующих энергетических предприятий

1.1.1. Основными задачами энергетических предприятий *, эксплуатирующих коммунальные отопительные котельные, являются:

Производство, распределение и отпуск тепла коммунально-бытовым и промышленным потребителям;

Обеспечение устойчивого и надежного теплоснабжения потребителей.

* Под энергетическими предприятиями здесь и далее в тексте понимаются энергетические объединения и предприятия независимо от их организационно-правовой формы.

1.1.2. Основные обязанности работников энергетических предприятий:

Соблюдение заданных режимов теплоснабжения коммунально-бытовых и промышленных потребителей;

Поддержание оборудования в состоянии эксплуатационной готовности и обеспечение максимальной надежности и экономичности производства тепловой энергии;

Выполнение требований взрыво- и пожаробезопасности, производственной санитарии и безопасности труда.

1.1.3. На каждом энергетическом предприятии приказом руководителя должны быть распределены функции по обслуживанию оборудования и коммуникаций между производственными подразделениями (районами, цехами, участками, службами, лабораториями).

1.2. Приемка в эксплуатацию оборудования и сооружений

1.2.1. Новые, полностью законченные строительством, расширяемые и реконструируемые котельные, а также их очереди и пусковые комплексы принимаются в эксплуатацию рабочими и государственными приемочными комиссиями в соответствии с СНиП 3.01.04-87.

Не допускается ввод в эксплуатацию новых, расширяемых, реконструируемых котельных или их очередей и пусковых комплексов:

Не оснащенных системами автоматики безопасности, приборами контроля, предохранительными клапанами и другими устройствами, предусмотренными Правилами Госгортехнадзора;

Не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие;

Не обеспечивающих эффективной очистки, обезвреживания, улавливания вредных выбросов;

С недоделками и дефектами, препятствующими их нормальной эксплуатации, ухудшающими санитарно-технические условия и безопасность труда, а также без опробования, испытания и проверки работы всего установленного оборудования и механизмов.

1.2.2. Перед приемкой в эксплуатацию котельной (пускового комплекса) должны быть проведены:

Индивидуальные испытания отдельных систем, агрегатов и механизмов;

Комплексное опробование оборудования.

1.2.3. Индивидуальные испытания оборудования и отдельных систем должны проводиться после окончания строительных и монтажных работ по данному узлу. Перед испытаниями должно быть проверено выполнение государственных стандартов, требований строительных норм и правил, правил Госгортехнадзора, настоящих Правил и инструкций заводов - изготовителей по монтажу оборудования.

1.2.4. Дефекты и недоделки, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе индивидуальных испытаний, должны быть устранены до начала комплексного опробования.

1.2.5. При комплексном опробовании должна быть проверена совместная работа котлоагрегатов и всего вспомогательного оборудования котельной под нагрузкой. Началом комплексного опробования котлоагрегатов считается момент включения их под нагрузку.

Комплексное опробование котельного оборудования должно проводиться на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами при непрерывной работе в течение 72 ч с одновременной или поочередной работой вспомогательного оборудования пускового комплекса.

При комплексном опробовании должны быть включены предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

При отсутствии возможности проведения комплексного опробования на основном топливе или номинальных нагрузке и параметрах решение о его проведении на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузка устанавливаются государственной приемочной комиссией и отмечаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

1.2.6. Для подготовки котельной (пускового комплекса) к предъявлению государственной приемочной комиссии заказчиком назначается рабочая комиссия, которая принимает оборудование после проведения его индивидуальных испытаний для комплексного опробования.

1.2.7. Генподрядчик представляет рабочей комиссии следующую документацию:

а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с перечнем выполненных ими работ и лиц, ответственных за выполнение этих работ;

б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с подтверждением соответствия выполненных в натуре работ этим чертежам и внесенными в них изменениями, согласованными с автором проекта;

в) сертификаты, паспорта или другие технические документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;

г) акты скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций;

д) акты индивидуального опробования и испытания смонтированных оборудования и трубопроводов;

е) акты испытания внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

ж) акты испытаний устройств телефонизации, сигнализации и автоматизации;

з) акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;

1.2.8. Перед пробным пуском должны быть подготовлены условия для надежной и безопасной эксплуатации котельной:

Укомплектован эксплуатационный и ремонтный персонал, разработаны инструкции (эксплуатационные, должностные, по охране труда), оперативные схемы;

Подготовлены запасы топлива, материалов, инструмента, запасных частей и средства защиты персонала;

Введены в действие средства диспетчерского и технологического управления с линиями связи, системы пожарной сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

Смонтированы и налажены системы контроля и управления;

Получены разрешения органов государственного надзора (пожарной, санитарной инспекций) и технической инспекции труда профессионального союза на эксплуатацию оборудования;

Зарегистрировано в местном органе Госгортехнадзора России поднадзорное оборудование.

1.2.9. Приемка в эксплуатацию котельных (пусковых комплексов) производится государственной приемочной комиссией. После комплексного опробования и устранения выявленных дефектов и недоделок государственная приемочная комиссия оформляет акт приемки в эксплуатацию котельной с относящимися к ней зданиями и сооружениями.

1.3. Работа с персоналом

1.3.1. Подготовка персонала и работа с ним должны проводиться по формам, объему и срокам в соответствии с утвержденными Приказом Минстроя России от 24 апреля 1992 г. № 95 "Правилами организации работы с персоналом энергетических объединений, предприятий и подразделений коммунальной энергетики России".

1.3.2. Персонал котельных должен проходить:

Предварительный перед приемом на работу медицинский осмотр в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 29.09.89 № 555 по перечню должностей и профессий, согласованному с органами санитарного надзора;

Периодический медицинский осмотр в сроки, установленные прил. 1, 2 указанного Приказа Минздрава СССР.

1.3.3. Персонал, эксплуатирующий объекты, поднадзорные Госгортехнадзору, должен пройти обучение и аттестацию на право их обслуживания в порядке, предусмотренном соответствующими правилами Госгортехнадзора, и иметь удостоверения.

1.3.4. Оперативный (дежурный) и оперативно-ремонтный персонал, осуществляющий непосредственное управление основным и вспомогательным оборудованием, в том числе дежурный персонал котельных, уволенный в связи с ее остановом на межотопительный период и вновь принятый на работу, а также персонал, непосредственно выполняющий техническое обслуживание, ремонт, наладку, испытания, монтаж и пуск оборудования, имевший перерыв в работе, должен после выхода на работу пройти:

а) при перерыве от 2 недель до 30 дней - внеплановый инструктаж по происшедшим за этот период изменениям в состоянии оборудования, схемах, инструкциях, режимах работы и т.п., дублирование (для выполняющих управление оборудованием) на рабочем месте в течение одной - двух смен (дней);

б) при перерыве свыше 30 дней до 2 месяцев - внеплановый инструктаж и дублирование на рабочем месте в течение трех - четырех смен (дней);

в) при перерыве более 2 месяцев - квалификационную проверку знаний, дублирование на рабочем месте в объеме, установленном для данной должности.

1.3.5. Персонал, непосредственно не выполняющий техническое обслуживание, испытания, ремонт, наладку, монтаж и пуск оборудования, при перерывах в работе свыше 6 месяцев допускается к работе после квалификационной проверки знаний.

1.4. Техника безопасности

1.4.1. Каждый работник обязан знать и выполнять правила техники безопасности (ПТБ), относящиеся к обслуживаемому оборудованию и организации труда на рабочем месте; в случае неисправности оборудования, механизмов и приспособлений, представляющих опасность для людей, и нарушений правил безопасности принять срочные меры для предотвращения опасности и доложить вышестоящему руководителю.

1.4.2. На руководителей энергетических предприятий возлагается общее руководство работой по технике безопасности, а на начальников котельных - организация работы по технике безопасности и обеспечению безопасных условий труда.

1.4.3. Начальники цехов, участков, служб, лабораторий и мастерских обязаны обеспечивать регулярное проведение организационных и технических мероприятий по созданию безопасных условий труда, плановый инструктаж и обучение персонала безопасным методам работы и постоянный контроль за выполнением правил техники безопасности.

1.4.4. Паровые котлы, трубопроводы, аппараты и сосуды, находящиеся под давлением, грузоподъемные механизмы, подконтрольные Госгортехнадзору, должны быть зарегистрированы в его местных органах, подвергнуты первичному техническому освидетельствованию с разрешением на эксплуатацию, записанным в паспорте, и в установленные правилами сроки подвергаться испытаниям и освидетельствованиям по нормам Госгортехнадзора.

1.4.5. Защитные средства и приспособления, применяемые в электрических установках, необходимо испытывать и осматривать в соответствии с действующими правилами и нормами.

1.4.6. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие в эксплуатирующей организации, несут лица административно-технического персонала, которые не обеспечили соблюдение правил техники безопасности и промышленной санитарии и не приняли должных мер для предотвращения несчастных случаев, а также лица, непосредственно нарушившие правила.

1.4.7. Каждый несчастный случай, а также нарушения правил техники безопасности должны быть тщательно расследованы, выявлены причины и виновники их возникновения и приняты меры по предупреждению повторения подобных случаев. Сообщения о несчастных случаях, их расследование и учет должны осуществляться в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве". О несчастных случаях и авариях на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, надлежит немедленно сообщать местным органам Госгортехнадзора.

Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, оформление актов по форме Н-1, выполнение мероприятий, указанных в актах, несут руководитель энергопредприятия, руководители подразделений и производственных участков.

1.4.8. Материалы расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, а также соответствующие циркуляры и обзоры должны быть проработаны со всем персоналом энергетического предприятия.

1.4.9. Производственный персонал котельных должен быть обучен практическим приемам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

1.4.10. При проведении сторонними организациями строительно-монтажных, наладочных и ремонтных работ в действующих котельных должны быть разработаны совместные мероприятия по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, а также по взаимодействию эксплуатационного строительно-монтажного, ремонтного и наладочного персонала. Мероприятия утверждаются главным инженером энергетического предприятия.

Ответственность за подготовку рабочего места, координацию действий по выполнению совместных мероприятий по безопасности труда, а также допуск к работам несет администрация энергетического предприятия.

Ответственность за организацию и выполнение мероприятий по безопасности труда на своих участках работы, за соответствие квалификации персонала и соблюдение им требований безопасности несут руководители сторонних организаций.

1.4.11. В каждом цехе, участке, службе, мастерской и других объектах, а также на выездных аварийных автомашинах должны быть аптечки с постоянным запасом необходимых медикаментов и перевязочных материалов. Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами.

1.4.12. Персонал, находящийся в помещениях котельных с действующим оборудованием (за исключением щитов управления), а также в надземных и подземных сооружениях на территории котельных, должен надевать защитные каски.

1.5. Пожарная безопасность

1.5.1. Каждый работник должен четко знать и выполнять требования правил пожарной безопасности (ППБ).

1.5.2. Руководители энергетических предприятий несут ответственность за пожарную безопасность помещений и оборудования котельных, а также за наличие и исправное состояние первичных средств пожаротушения; по согласованию с местной пожарной охраной должны быть разработаны на основании "Правил пожарной безопасности для энергетических предприятий РД 34.113.301-87 (ППБ 139-87)" инструкция по пожарной безопасности и оперативный план пожаротушения.

1.5.3. Руководители энергетических предприятий по согласованию с местной пожарной охраной должны создавать пожарно-техническую комиссию и добровольную пожарную дружину согласно действующим положениям.

1.5.4. Руководители энергетических предприятий обязаны назначить из числа руководящего персонала ответственных за противопожарное состояние котельных, мастерских, лабораторий, складов и т.п., а также за исправное состояние пожарного инвентаря и первичных средств пожаротушения; утверждать график проверки средств пожаротушения, контролировать проведение инструктажа работников и периодическую проверку знаний ППБ.

1.5.5. Каждый случай пожара подлежит расследованию комиссией с обязательным участием работников пожарной охраны для установления причины пожара, виновников его возникновения, убытков и разработки противопожарных мероприятий.

1.5.6. Рабочие и служащие, вновь принятые на работу, обязаны проходить первичный и повторные противопожарные инструктажи по соблюдению мер пожарной безопасности на своем участке и обучаться приемам пользования средствами пожаротушения с оформлением протокола и росписью в специальном журнале.

Первичный инструктаж проводят при оформлении рабочих и служащих на работу. Допускать к работе вновь принятых рабочих и служащих без прохождения первичного противопожарного инструктажа запрещается.

1.5.7. В котельной должна быть разработана инструкция о конкретных мерах пожарной безопасности и противопожарном режиме в каждом цехе, лаборатории, мастерской и других участках, согласованная с местной пожарной охраной и утвержденная руководителем энергопредприятия.

1.5.8. Сварочные и другие огнеопасные работы на предприятиях должны проводиться в соответствии с требованиями "Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на промышленных предприятиях и других объектах народного хозяйства".

Огневые работы на газопроводах с горючими газами и другом взрывоопасном оборудовании, а также на противопожарном водопроводе должны проводиться по согласованию с лицами, ответственными за пожарную безопасность соответствующих участков, только с письменного разрешения главного инженера предприятия, согласованного с организациями городского газового хозяйства и местным органом пожарной охраны.

1.6. Соблюдение природоохранных требований

1.6.1. При эксплуатации котельных администрация предприятия должна обеспечить выполнение требований Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и нормативных актов, изданных на основании этого Закона.

1.6.2. При работе котельных должны приниматься меры для предупреждения или ограничения воздействия на окружающую среду вследствие выбросов в атмосферу, слива сточных вод в водные объекты, звукового давления на близлежащие районы.

1.6.3. Количество загрязняющих атмосферу веществ не должно превышать нормы предельно допустимых или временно согласованных выбросов в атмосферу, сброс загрязняющих веществ в водные объекты - норм предельно допустимых сбросов и шумовое воздействие - норм звуковой мощности, установленных для котельных.

1.6.4. Каждая котельная должна иметь план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при особо неблагоприятных метеорологических условиях.

1.6.5. На каждом предприятии должны быть разработаны меры по предотвращению аварийных и иных залповых выбросов вредных веществ в окружающую среду.

1.6.6. Для контроля за выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду каждое предприятие должно быть оснащено постоянно действующими автоматическими приборами, а при их отсутствии или невозможности применения должны использоваться прямые периодические измерения и расчетные методы.

1.6.7. Эксплуатация котельных с устройствами, не обеспечивающими соблюдение установленных санитарных норм и природоохранных требований, запрещается.

1.6.8. Установки для очистки и обработки загрязненных сточных вод должны быть приняты в эксплуатацию до начала предпусковой очистки теплоэнергетического оборудования.

1.7. Ответственность за выполнение

Правил технической эксплуатации (ПТЭ)

1.7.1. Знание и выполнение Правил являются обязательными для работников энергетических предприятий, эксплуатирующих котельные, а также для работников строительных, монтажных, ремонтных, наладочных и проектных организаций.

1.7.2. Руководители предприятий, организаций и их подразделений несут ответственность за соблюдение подчиненным персоналом настоящих Правил.

1.7.3. Лица, нарушившие настоящие Правила, привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями для каждого работника.

1.7.4. Каждый случай аварии, отказа и нарушения в работе оборудования должен быть тщательно расследован и учтен администрацией предприятия в соответствии с "Инструкцией о расследовании и учете несчастных случаев на подконтрольных Госгортехнадзору предприятиях и объектах", "Инструкцией по расследованию аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на подконтрольных Госгортехнадзору предприятиях и объектах" и утвержденной Минжилкомхозом РСФСР 29.05.86 "Инструкцией по расследованию и учету нарушений в работе энергетических предприятий и организаций системы Минжилкомхоза РСФСР". При этом должны быть установлены причины возникновения таких случаев и разработаны мероприятия по их предотвращению.

1.7.5. Расследованию подлежат также все случаи повреждения или неисправности оборудования, происшедшие во время пусковых испытаний до приемки оборудования в эксплуатацию.

1.7.6. Каждый работник, обнаруживший нарушение настоящих Правил, обязан немедленно сообщить об этом непосредственному начальнику, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю.

1.7.7. При нарушениях настоящих Правил, которые привели к авариям или отказам в работе оборудования котельной, пожару или несчастным случаям с людьми, персональную ответственность несут:

Работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие оборудование, здания и сооружения котельных, - за каждую аварию и отказ в работе, происшедшие по их вине, а также за неправильную ликвидацию аварий и отказов;

Начальники смен, дежурный и оперативно - ремонтный персонал котельных - за аварии и отказы в работе, происшедшие по их вине или по вине подчиненного им персонала;

Начальники цехов, участков, котельных, служб, их заместители, инженеры и мастера - за аварии и отказы в работе, происшедшие по их вине или по вине подчиненного им персонала;

Директора и главные инженеры предприятия и их заместители - за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях.

1.7.8. В случае повреждения посторонними организациями и частными лицами оборудования, зданий и сооружений котельных, линий электропередачи, подземных коммуникаций, находящихся в ведении предприятий, руководители этих предприятий должны составлять акты и передавать их местным органам управления и (или) правоохранительным органам для привлечения виновных к ответственности.

2. ТЕРРИТОРИЯ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ

2.1. Территория

2.1.1. К началу эксплуатации котельной должны быть закончены следующие предусмотренные проектом работы:

Планировка и ограждение соответствующей части территории;

Озеленение и благоустройство;

Устройство стоков для организованного отвода поверхностных и грунтовых вод от зданий, сооружений и с территории (дренажи, кюветы, канавы, водоотводные каналы, отмостки и др.);

Прокладка железнодорожных путей, автомобильных дорог, мостов, переходов, железнодорожных переездов, пожарных подъездов; прокладка сетей водопровода, канализации и теплоснабжения;

Монтаж сетей наружного освещения, связи и сигнализации;

Оборудование молниезащиты и заземления;

Создание водоемов и санитарных зон охраны источников водоснабжения.

Все объекты должны постоянно содержаться в исправном состоянии.

2.1.2. Трассы скрытых под землей коммуникаций водоснабжения, канализации, теплоснабжения, а также газопроводов, мазутопроводов, кабелей всех назначений должны быть обозначены на поверхности земли указателями.

2.1.3. При наличии на территории котельной блуждающих токов должна быть обеспечена электрохимическая защита подземных металлических коммуникаций и сооружений в соответствии с СНиП 3.04.03-85.

2.1.4. К началу паводков все водоотводящие сети и устройства должны быть осмотрены и подготовлены к пропуску поверхностных вод. Отверстия в сооружениях для прохода кабелей и труб необходимо уплотнить, а откачивающие механизмы привести в рабочую готовность.

2.1.5. В котельных контроль за режимом грунтовых вод путем наблюдения за уровнем воды в контрольных скважинах (пьезометрах) должен производиться: в первый год эксплуатации - не реже одного раза в месяц, в последующие годы - в зависимости от изменения уровня грунтовых вод, но не реже одного раза в квартал. Контрольные скважины должны располагаться в зоне наибольшей плотности сетей водопровода, канализации и теплоснабжения. Результаты наблюдений заносятся в специальный журнал.

2.1.6. В случае обнаружения просадочных и оползневых явлений, пучения грунтов на территории котельной должны быть приняты меры к устранению причин, вызвавших нарушение нормальных грунтовых условий, и ликвидации их последствий.

2.2. Производственные здания и сооружения

2.2.1. Производственные здания и сооружения котельных должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем длительное надежное использование их по назначению, соблюдение требований санитарно-технических норм и безопасности труда.

2.2.2. В зданиях и сооружениях котельных к моменту ввода их в эксплуатацию должны быть закончены объекты промышленной санитарии в объеме, предусмотренном действующими нормами (душевые, раздевалки со шкафчиками, медицинский пункт, вентиляционные и обеспыливающие установки и др.).

2.2.3. Контроль за состоянием конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений должен осуществляться путем проведения 2 раза в год (весной и осенью) технических осмотров для выявления дефектов и повреждений, а после стихийных бедствий или аварий - внеочередных осмотров.

В процессе осмотра выявляют причины дефектов и повреждений, проверяют полноту и качество выполнения мероприятий по текущему и капитальному ремонтам. Результаты осмотров оформляются актами или записями в журнале.

2.2.4. При обнаружении во время осмотра деформаций и других дефектов конструкций зданий и оборудования, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности эксплуатации котельной и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

2.2.5. Для каждого участка перекрытий на основе проектных данных должны быть определены предельные нагрузки и установлены соответствующие таблички на видных местах.

Запрещается пробивать отверстия и проемы в строительных конструкциях, перемещать оборудование и грузы без проведения проверочных расчетов, подтверждающих допустимость выполнения работ.

Министерство строительства Российской Федерации

Российское Акционерное Общество "Роскоммунэнерго"

ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТОПИТЕЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ

Утверждены Приказом Минстроя России от 11.11.92 г. № 251

Согласованы: Госгортехнадзором России от 21.08.92 г. № 03-35/171 Центральным комитетом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации от 08.10.92 г. № 12

Настоящие Правила являются переработанным изданием "Правил технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства", утвержденных Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 22 октября 1971 г.
При переработке и редактировании Правил учтены требования действующих нормативно-технических документов (ГОСТ, СНиП, правила Госгортехнадзора), а также замечания и предложения производственных энергетических объединений и предприятий, проектных, ремонтных и наладочных организаций.
Правила обязательны для предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию, ремонт, наладку коммунальных отопительных котельных в системе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и действуют наряду с "Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов", утвержденными Госгортехнадзором, и "Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°K (115°C)", утвержденными Минстроем России.
Настоящие Правила могут использоваться также в других отраслях с введением в порядке, действующем в этих отраслях.
Настоящие Правила вводятся в действие с 01.06.93, с того же срока утрачивают силу "Правила технической эксплуатации котельных жилищно-коммунального хозяйства", утвержденные Минжилкомхозом РСФСР 22 октября 1971 г.
Разработка Правил выполнена объединением "Роскоммунэнерго". Предложения и замечания по настоящему изданию Правил направлять объединению "Роскоммунэнерго" (109004, Москва, ул. Воронцовская, 11).

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Задачи эксплуатирующих энергетических предприятий

1.1.1. Основными задачами энергетических предприятий *, эксплуатирующих коммунальные отопительные котельные, являются:
производство, распределение и отпуск тепла коммунально-бытовым и промышленным потребителям;
обеспечение устойчивого и надежного теплоснабжения потребителей.
_____________
* Под энергетическими предприятиями здесь и далее в тексте понимаются энергетические объединения и предприятия независимо от их организационно-правовой формы.

1.1.2. Основные обязанности работников энергетических предприятий:
соблюдение заданных режимов теплоснабжения коммунально-бытовых и промышленных потребителей;
поддержание оборудования в состоянии эксплуатационной готовности и обеспечение максимальной надежности и экономичности производства тепловой энергии;
выполнение требований взрыво- и пожаробезопасности, производственной санитарии и безопасности труда.
1.1.3. На каждом энергетическом предприятии приказом руководителя должны быть распределены функции по обслуживанию оборудования и коммуникаций между производственными подразделениями (районами, цехами, участками, службами, лабораториями).

1.2. Приемка в эксплуатацию оборудования и сооружений

1.2.1. Новые, полностью законченные строительством, расширяемые и реконструируемые котельные, а также их очереди и пусковые комплексы принимаются в эксплуатацию рабочими и государственными приемочными комиссиями в соответствии с СНиП 3.01.04-87.
Не допускается ввод в эксплуатацию новых, расширяемых, реконструируемых котельных или их очередей и пусковых комплексов:
не оснащенных системами автоматики безопасности, приборами контроля, предохранительными клапанами и другими устройствами, предусмотренными Правилами Госгортехнадзора;
не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие;
не обеспечивающих эффективной очистки, обезвреживания, улавливания вредных выбросов;
с недоделками и дефектами, препятствующими их нормальной эксплуатации, ухудшающими санитарно-технические условия и безопасность труда, а также без опробования, испытания и проверки работы всего установленного оборудования и механизмов.
1.2.2. Перед приемкой в эксплуатацию котельной (пускового комплекса) должны быть проведены:
индивидуальные испытания отдельных систем, агрегатов и механизмов;
комплексное опробование оборудования.
1.2.3. Индивидуальные испытания оборудования и отдельных систем должны проводиться после окончания строительных и монтажных работ по данному узлу. Перед испытаниями должно быть проверено выполнение государственных стандартов, требований строительных норм и правил, правил Госгортехнадзора, настоящих Правил и инструкций заводов - изготовителей по монтажу оборудования.
1.2.4. Дефекты и недоделки, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе индивидуальных испытаний, должны быть устранены до начала комплексного опробования.
1.2.5. При комплексном опробовании должна быть проверена совместная работа котлоагрегатов и всего вспомогательного оборудования котельной под нагрузкой. Началом комплексного опробования котлоагрегатов считается момент включения их под нагрузку.
Комплексное опробование котельного оборудования должно проводиться на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами при непрерывной работе в течение 72 ч с одновременной или поочередной работой вспомогательного оборудования пускового комплекса.
При комплексном опробовании должны быть включены предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.
При отсутствии возможности проведения комплексного опробования на основном топливе или номинальных нагрузке и параметрах решение о его проведении на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузка устанавливаются государственной приемочной комиссией и отмечаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.
1.2.6. Для подготовки котельной (пускового комплекса) к предъявлению государственной приемочной комиссии заказчиком назначается рабочая комиссия, которая принимает оборудование после проведения его индивидуальных испытаний для комплексного опробования.
1.2.7. Генподрядчик представляет рабочей комиссии следующую документацию:
а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с перечнем выполненных ими работ и лиц, ответственных за выполнение этих работ;
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с подтверждением соответствия выполненных в натуре работ этим чертежам и внесенными в них изменениями, согласованными с автором проекта;
в) сертификаты, паспорта или другие технические документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
г) акты скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций;
д) акты индивидуального опробования и испытания смонтированных оборудования и трубопроводов;
е) акты испытания внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
ж) акты испытаний устройств телефонизации, сигнализации и автоматизации;
з) акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
и) журналы производства работ и авторского надзора.
1.2.8. Перед пробным пуском должны быть подготовлены условия для надежной и безопасной эксплуатации котельной:
укомплектован эксплуатационный и ремонтный персонал, разработаны инструкции (эксплуатационные, должностные, по охране труда), оперативные схемы;
подготовлены запасы топлива, материалов, инструмента, запасных частей и средства защиты персонала;
введены в действие средства диспетчерского и технологического управления с линиями связи, системы пожарной сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;
смонтированы и налажены системы контроля и управления;
получены разрешения органов государственного надзора (пожарной, санитарной инспекций) и технической инспекции труда профессионального союза на эксплуатацию оборудования;
зарегистрировано в местном органе Госгортехнадзора России поднадзорное оборудование.
1.2.9. Приемка в эксплуатацию котельных (пусковых комплексов) производится государственной приемочной комиссией. После комплексного опробования и устранения выявленных дефектов и недоделок государственная приемочная комиссия оформляет акт приемки в эксплуатацию котельной с относящимися к ней зданиями и сооружениями.

1.3. Работа с персоналом

1.3.1. Подготовка персонала и работа с ним должны проводиться по формам, объему и срокам в соответствии с утвержденными Приказом Минстроя России от 24 апреля 1992 г. № 95 "Правилами организации работы с персоналом энергетических объединений, предприятий и подразделений коммунальной энергетики России".
1.3.2. Персонал котельных должен проходить:
предварительный перед приемом на работу медицинский осмотр в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 29.09.89 № 555 по перечню должностей и профессий, согласованному с органами санитарного надзора;
периодический медицинский осмотр в сроки, установленные прил. 1, 2 указанного Приказа Минздрава СССР.
1.3.3. Персонал, эксплуатирующий объекты, поднадзорные Госгортехнадзору, должен пройти обучение и аттестацию на право их обслуживания в порядке, предусмотренном соответствующими правилами Госгортехнадзора, и иметь удостоверения.
1.3.4. Оперативный (дежурный) и оперативно-ремонтный персонал, осуществляющий непосредственное управление основным и вспомогательным оборудованием, в том числе дежурный персонал котельных, уволенный в связи с ее остановом на межотопительный период и вновь принятый на работу, а также персонал, непосредственно выполняющий техническое обслуживание, ремонт, наладку, испытания, монтаж и пуск оборудования, имевший перерыв в работе, должен после выхода на работу пройти:
а) при перерыве от 2 недель до 30 дней - внеплановый инструктаж по происшедшим за этот период изменениям в состоянии оборудования, схемах, инструкциях, режимах работы и т.п., дублирование (для выполняющих управление оборудованием) на рабочем месте в течение одной - двух смен (дней);
б) при перерыве свыше 30 дней до 2 месяцев - внеплановый инструктаж и дублирование на рабочем месте в течение трех - четырех смен (дней);
в) при перерыве более 2 месяцев - квалификационную проверку знаний, дублирование на рабочем месте в объеме, установленном для данной должности.
1.3.5. Персонал, непосредственно не выполняющий техническое обслуживание, испытания, ремонт, наладку, монтаж и пуск оборудования, при перерывах в работе свыше 6 месяцев допускается к работе после квалификационной проверки знаний.

1.4. Техника безопасности

1.4.1. Каждый работник обязан знать и выполнять правила техники безопасности (ПТБ), относящиеся к обслуживаемому оборудованию и организации труда на рабочем месте; в случае неисправности оборудования, механизмов и приспособлений, представляющих опасность для людей, и нарушений правил безопасности принять срочные меры для предотвращения опасности и доложить вышестоящему руководителю.
1.4.2. На руководителей энергетических предприятий возлагается общее руководство работой по технике безопасности, а на начальников котельных - организация работы по технике безопасности и обеспечению безопасных условий труда.
1.4.3. Начальники цехов, участков, служб, лабораторий и мастерских обязаны обеспечивать регулярное проведение организационных и технических мероприятий по созданию безопасных условий труда, плановый инструктаж и обучение персонала безопасным методам работы и постоянный контроль за выполнением правил техники безопасности.
1.4.4. Паровые котлы, трубопроводы, аппараты и сосуды, находящиеся под давлением, грузоподъемные механизмы, подконтрольные Госгортехнадзору, должны быть зарегистрированы в его местных органах, подвергнуты первичному техническому освидетельствованию с разрешением на эксплуатацию, записанным в паспорте, и в установленные правилами сроки подвергаться испытаниям и освидетельствованиям по нормам Госгортехнадзора.
1.4.5. Защитные средства и приспособления, применяемые в электрических установках, необходимо испытывать и осматривать в соответствии с действующими правилами и нормами.
1.4.6. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие в эксплуатирующей организации, несут лица административно-технического персонала, которые не обеспечили соблюдение правил техники безопасности и промышленной санитарии и не приняли должных мер для предотвращения несчастных случаев, а также лица, непосредственно нарушившие правила.

Скачать полностью документ можно перейдя по ссылке в верху страницы